云南加快央企入滇步伐,省屬企業上市提速

昨日,云南省人民政府召開的“省屬企業改革發展專場新聞發布會”顯示,云南正全面深化國企改革,特別是在近期做實“三項重點”工作,包括在本月底完成“央企入滇”談判等工作,加速推進國企改革高質量發展。

省屬企業整體上市步伐加快

云南省人民政府副秘書長、云南省人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱“省國資委”)黨委書記黃小榮介紹,全省國資國企系統正深入貫徹中央出臺的國企改革三年行動方案,持續推進落實省屬企業“1+1+X”改革總設計,讓國有企業專注主業、獨立運營、隔離風險、加快整體上市、堅決做強做優做活做大。目前,主要是做實“三項重點”工作,包括推進混改和央地深化合作。具體來說,高質量籌辦“央企入滇”活動,確保引入央企重大項目、重大資金落地云南。5月底前,完成所有擬入滇央企的戰略合作協議起草和談判工作;加快推進與中國兵器集團、中交建集團等戰略合作。

另一方面,加快省屬企業整體上市,今年力爭完成貴金屬集團整體上市,同步做好云天化集團、云錫控股等第二批次上市準備。通過上市讓集團公司成為公眾公司,接受公眾監督,上市后政府持有的就是公司股權,管理好公司股權就是管理好國有資本。在企業未實現整體上市前,省國資委將把管資本與管資產有效結合起來,堅決防止國有資產流失,穩步提高國有資本回報。同時,省國資委將出臺“對標找差距”專項行動指導意見,要求各省屬企業對標央企中高質量發展的典范,找出自身的差距,有針對性地制定改進措施,全面深化改革,激發動力效率,加快高質量發展。

針對改革,黃小榮強調,要堅決防止盲目投資。各省屬企業將順應經濟周期,強化規劃引領,聚焦主業投資,合理控制投資規模,嚴禁盲目擴張和低水平重復建設,嚴禁超出負面清單、超越自身承受能力的投資行為,審慎開展境外投資,重大投資必須履行相關程序。對造成重大風險及重大損失的投資,必須嚴肅倒查責任、追責問責。

前4個月實現收入2973億元

“十四五”時期,省屬企業將迎來大有可為的重要戰略機遇期。

黃小榮指出,按照省委、省政府決策部署,省屬企業主要定位各有不同。其中,能投集團、煤產投集團聚焦打造世界一流“綠色能源牌”,聚集全省綠色能源優勢要素,成為綠色能源牌、碳達峰、碳中和的主力軍,做強云南“大能源”;農墾集團聚焦打造世界一流“綠色食品牌”,整合全省優質農林資源,打造國內領先、國際一流的千億級農業航母,做強云南“大農業”;康旅集團聚焦打造世界一流“健康生活目的地牌”,加快引入戰略投資者,推動全省文旅康養資源板塊整合,成為文化旅游、健康服務龍頭企業,做強云南“大健康”;云投集團打造成為綜合性投資運營平臺,加強資本運作推進旗下企業整體上市,承擔好省委、省政府確定的重大戰略和社會事業任務;建投集團服務新型城鎮化和基礎設施建設,加快省屬企業房地產、基礎設施建設板塊整合,成為基礎設施建設的主力軍,做強云南“大基建”;交投集團、航產投集團成為綜合交通體系建設主力軍,做強云南“大交通”;工投集團、云天化集團、云錫控股、貴金屬集團等企業全力服務生物醫藥、化工、有色金屬、新材料等重點產業的創新發展;股權管理公司、金控集團充分發揮“兩個1”的關鍵作用,集中管理好全部省級參股股權、集中運營好省級國有金融資本。

統計顯示,今年1月至4月,省國資委出資企業累計實現收入2973億元、同比增長37.27%;累計實現利潤62.78億元、同比增長318%,實現了“十四五”開門紅。

當前要持續抓好四件大事

盡管今年前4個月開局良好,但黃小榮依然表示,當前要持續抓好“四件大事”。一是千方百計防范化解國企債務風險,這是國企發展的前提,是底線思維,省屬國企近幾年沒有一單債務違約,未來也絕不允許、絕對不會發生債務違約;二是堅定不移深化國企改革,這是國企發展的動力變革,也是必須打贏的“攻堅戰”;三是加快推動云南國企高質量發展,這是根本目的;四是強化黨建和黨風廉政建設,加大反腐敗力度,打造清廉國企,這是堅強保障。

另一方面,省國資委將以管資本為主,提升國資監管的能力和水平。其中,包括打造高水平、高素質的董事會,全面依法落實董事會各項權利;組建表現突出的經理層,充分發揮其經營管理作用。同時,以管資本、管股權為主,要求企業建立中國特色現代企業制度,依靠完善的治理結構來加強自我管理,推動省屬企業治理結構和治理機制有力有效運行。

值得注意的是,過去5年,云南國資國企發展質量明顯提高!笆濉逼陂g,省屬企業資產總額、凈資產和利稅總額,分別增長1.74倍、2.13倍和4.04倍,達2.66萬億元、8217億元和308億元,7戶上榜中國企業500強,控股參股上市公司20家。云南國企收入、利潤快速增長,實現由被動應急向主動改革、由中低層次發展向高質量發展的重大轉變。

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